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陳?:納保法有5大爭議點

: 工商時報【林昱均╱台北報導】

納稅者權利保護法去(106)年12月上路。前行政院長暨新世代金融基金會董事長陳?昨(24)日表示,納保法有五大爭議點,包括無理由稅單、未配合查稅可處罰、法令滾動檢討太慢、母法未列入解釋範圍與追稅時限15年過長。財政部回應,納保法立法時都有參與評估相關情形。

納保法經歷了12年闖關、從106年12月底正式上路。陳?表示,納保法立意雖好,但仔細推敲法條卻有五大爭議,他認為財經界應重新檢視法規,勿讓納保法只保護稅捐而非納稅人。

納保法第11條原本在草案階段要求書面敘明理由及法律依據,但立院協商時又加入「除符合行政程序法第97條所定各款情形之一者,得不記明理由外。」陳?認為,稅單不檢附理由,恐怕威而柔哪裡買連計算公式都不會列出。

陳?指出,納保法雖讓主管機關解釋行政規則及解釋函令,卻忽略草案時列入的母法依據,若是母法與行政命令矛盾,難以讓人信服。他舉例,房屋稅母法第11條說房屋稅要依照屋齡遞減,但施行上卻是地方政府的行政命令作調整,且多數人的房屋稅繳得比以前還多。

至於納保法第14條:「納稅者若依稅法規定履行協力義務,稅捐稽徵機關不得依推計結果處罰。」陳?分析,反面來說,如果民眾不盡力協助查稅,就會被稅局處罰,「但誰該界定盡力是什麼?」

陳?也表示,原本納保法在草案時是兩年滾動檢討一次,到立院變四年檢討一次;而原先爭訟超過八年的財稅案件,稅捐機關不能再課稅,協商後改為判決後15年內都能課稅,兩項時限都過於冗長。

對此財政部回應,稅單部分各稅局都有檢附理由,僅房屋稅與地價稅在計算上因各縣市規定有所簡化;至於未檢附法規命令是依現行大法官解釋,行政機關在不違背母法情況下,可依照技術性層面作行政規則解釋。

在盡力義務方面,財政部澄清,主要是指徵納雙方在行政法庭上的舉證責任比重,絕非無限上綱。

另外,在滾動檢討與爭訟時限上,財政部回應法規隨時都在檢討、每四年是出專書,而爭訟時限則是避免部分民眾取巧,以不斷申請複查新所得項目拖延時間、最後「拖到八年就免稅」,反而是負面效應。

澳洲海軍計畫造艦 英國航太系貞操帶av統得標

: (法新雪梨28日電) 英國政府今天表示,澳洲已和英國航太系統公司(BAE)簽下一紙260億美元合約,為澳洲打造全新一代的巡防艦。澳洲正進行一項雄心勃勃的海軍計情趣av畫,作為因應中國的一環。

英國首相梅伊(Theresa May)辦公室表示:「BAE系統公司在『海洋5000』(SEA 5000)未來巡防艦計畫(Future Frigates)競標案中脫穎而出。」

辦公室又說:「這項協議能為澳洲確保超過4000個工作,也能提振英國未來數十年的出口經濟。」

澳洲總理滕博爾(Malcolm Turnbull)預料今天會證實,BAE的新銳「26型」(Type 26)巡防艦在標案裡,擊敗義大利國營造船公司芬坎蒂尼(Fincantieri)和西班牙國營船廠納瓦提亞(Navantia)。

滕博爾在給「華爾街日報」(Wall Street Journal)的聲明說:「BAE的全球作戰艦將提供我國世界最先進的反潛船艦之一,海上作戰能力也能在未來數十年鞏固我國安全。」

英國政府表示,9艘巡防艦將在澳洲國營的ASC造船公司(ASC Shipbuilding)監督下,於阿得雷德(Adelaide)建造。

這批巡防艦是澳洲大規模造艦計畫的一環,預計2020年代末進入澳洲海軍服役,成為澳洲海軍艦隊骨幹,澳洲的大規模造艦還包括12艘新潛艦與12艘近岸使用情趣用品巡邏艦。(譯者:梁元齡/核稿:陳亦偉)

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